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对炒作粮价投机行为“亮剑”

新麦价格上涨,种粮农民成为直接受益者,但投机资本炒作粮价会加剧市场不安情绪,增加相关企业生产成本,影响低收入者的生活。期待相关部门的“组合拳”能在短期内有效维护粮食市场秩序,促进粮食价格稳定。

今年新麦上市以来,价格呈上涨态势,一些地方甚至出现争抢粮源、哄抬价格的现象。对此,相关部门近日频繁“亮剑”,坚决打击炒作粮价投机行为。在我国粮食库存充足的形势下,下一步新麦价格市场走势如何,受到社会高度关注。

新麦价格上涨受粮食供求、市场预期以及全球粮价上涨等多重因素影响。从国内市场看,国内玉米价格继续高位运行,玉米、小麦价差进一步缩小,饲用小麦需求大幅增加,越来越多的饲料企业入市收购小麦。新冠肺炎疫情带来的不确定性,强化了市场涨价预期,贸易商囤积粮食、加工企业增加库存、农民惜售,都在一定程度上推动小麦等粮食价格上涨。从国际市场看,全球粮食价格持续12个月上升。联合国粮农组织(FAO)6月3日发布的数据显示,5月全球粮食价格指数达到127.1,为近10年最高水平,玉米、大豆和小麦等粮食品种价格都在上涨。

与此同时,投机资本炒作的作用也不可低估。时至今日,粮食具有很强的金融属性,粮食价格不仅受供求关系等传统因素影响,还受到货币供应、资本市场等非传统因素影响。当前,全球流动性过剩,货币相对贬值,粮价水涨船高,投机资本乘机炒作,进一步推动粮价上涨。近年来,我国粮食市场受到境内外投机资本的热捧。今年上半年,政策性小麦拍卖成交率和溢价屡创新高,有关部门已多次出手抑制投机资本参与竞拍,为小麦市场降温。

新麦价格上涨,种粮农民成为直接受益者,但投机资本炒作粮价会加剧市场不安情绪,增加相关企业生产成本,影响低收入者的生活。因此,国家市场监管总局、国家发展改革委两部门近日联合行动,坚决打击囤积居奇、哄抬价格、捏造散布涨价信息等行为。国家粮食和物资储备局6月中旬即将启动全国粮食流通“亮剑2021”专项执法行动,严查粮食流通中的违法违规行为。期待相关“组合拳”能在短期内有效维护粮食市场秩序,促进粮食价格稳定。

长远来看,做好粮食保供稳价工作,还需要深化价格改革,健全以财政、储备调控、进出口调节为主的调控手段。应保持粮价支持政策的战略定力,继续实施稻谷和小麦最低收购价格,充分发挥市场机制作用,实现好粮卖好价。玉米、大豆等大宗农产品对外依存度高,调控难度大,需要综合运用储备、进出口、财税、金融等综合调控措施应对价格异动。应进一步强化市场预期管理,创新丰富预期管理手段,释放正面信号,合理引导市场预期。

粮食稳产增产是粮食保供稳价的底气所在。财政部和农业农村部日前联合印发通知,对今年中央财政支持粮食生产的“一揽子”政策进行全面部署。有关方面要把握政策实施的着力点,多管齐下,统筹协调,确保全年粮食稳产增产,为保供稳价夯实基础。(刘慧)

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