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前窑子水库泄洪淹庄稼,村民是否该获赔偿?

“两年前的秋天,处于上游地段的水库突然放水,淹了我们两个村数百亩农田,眼看着就要收割的庄稼全被冲毁。当时,有关部门也曾声称要给予补偿,可我们至今未拿到分文补偿款。”6月15日,呼和浩特市清水河县五良太乡31号村和永兴村的多名村民向记者反映。

6月16日,记者在31号村和永兴村了解到,这两个村位于和林县前窑子水库下游。多年来,从前窑子水库放下来的水都是经由河道流进了清水河县境内的当阳桥水库。在河道两边,31号村和永兴村均有大量耕地,村民们说这些耕地有的属于国家二轮土地承包范围内的口粮田,有的是经过确权的村集体耕地。村民们说,即便是降雨量很大的年月,也极少出现洪水冲毁两边农田的情况。可是,在2018年秋天,前窑子水库突然放水,奔涌而来的洪水很快就淹没了31号村和永兴村大片即将收割的庄稼。两个村的村民们事后统计,被冲毁的庄稼多达四五百亩。永兴村一位姓牛的村民说,他家那年在自家的耕地里播种了40亩黄豆,而且事发时都已经收割完毕,只是把黄豆堆放在地里尚未拉回家。可就在这个时候,洪水袭来,40亩黄豆全部“打水漂”。

永兴村村民牛三娃在31号村承包了220亩地种玉米。眼看着玉米就要收割了,200亩玉米全部被冲毁。这200亩耕地遭水淹后,第二年都无法正常耕种。牛三娃粗略统计了一下,他家的损失至少在30万元以上。采访中,多名村民均表示,上游水库放水前,他们没有接到任何通知。五良太乡政府派到31号村的驻村干部云锁堂(音)在接受记者采访时表示,2018年秋季,31号村确实有多户村民的庄稼被水冲毁,其中牛三娃家大约有200亩农田被淹,受灾最为惨重。当时,他还把村民受灾的情况汇报给了五良太乡政府。采访中,村民们给记者提供了多份当时庄稼遭水淹的图片和视频资料。

6月16日下午,五良太乡党委书记郝明全在接受记者采访时说,那年秋天前窑子水库好像是因为水坝出现险情才放的水,当时不仅淹了永兴村和31号村的庄稼,还淹了河道边很多村民的庄稼。当时,乡政府与县水利部门也商讨过能否给受灾村民一些补偿,可水利部门的答复是因为被淹的农田均在泄洪道内,所以按规定不能给予赔偿。采访中,记者告知郝明全,31号村和永兴村村民称被淹的农田都是他们的口粮田时,郝明全也承认被淹的一些农田确实是村里的口粮田。

采访中,村民们还告诉记者,2019年,有关部门曾经下拨过30万元的补偿款,可这笔款到了五良太乡政府之后,乡政府不知为啥一直没有发放给受灾户。对此,郝明全说,那笔款原本是应该用于补偿旱灾的款项,乡政府当时确实打算动用这笔钱给农田遭水淹的村民一点补偿。可后来进行咨询后得知,这样做属于违规行为。于是,就把那笔款又退还给了县财政。随后,记者来到清水河县水务局采访,办公室的一名负责人打电话询问领导后告知,他们对此事的相关情况毫不知情。

采访中,多名村民声称,庄稼遭水淹后清水河县水务局一位姓刘的局长曾经承诺要给受灾村民们一些补偿,但一直没有兑现承诺。后来,这位刘局长离开了水务局,被任命为清水河县民政局局长。当记者与刘局长取得联系时,他否认曾经有过这样的承诺。

6月17日上午,和林县水库管理局负责人南世平在接受记者采访时回忆,应该是在2018年10月中旬的时候,前窑子水库的土坝出现漏水险情,该局紧急上报上级主管部门后决定放水。而记者在31号村和永兴村采访时,村民们均表示,前窑子水库放水是在2018年9月下旬,如果是在10月中旬放水,地里的庄稼早收割完了。南世平说,放水时,该局就告知了清水河县水务局,水务局当天就放水腾空了下游的当阳桥水库。前窑子水库那次共计泄洪700万立方,而下游当阳桥水库的容量为200万立方。当阳桥水库容不下这么多水,就又把水排放到了下游。南世平说,多年来,泄洪道上的河滩地被沿线村民开垦成了耕地,严重影响了水库正常泄洪。对于此类开垦河滩地被淹的庄稼,有关部门自然不能给予赔偿。(首席记者 张弓长)

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