一是要做好政策研究,制定科学完善的审计工作方案。在“三级联动”审计中,三级审计机关要按照统一的工作方案开展预算执行审计,审计中要坚持统一审计重点、统一数据分析、统一组织实施、统一成果利用原则,这就要求审计工作方案必须科学、精准。建议审计厅统筹各级审计力量,组建全区财政审计团队,提前研究财政预算管理制度改革重点,梳理财政收支管理中普遍性、倾向性问题,明确审计重点,制定具有较高指导性的审计工作方案、审计操作指引和数据分析思路,确保高质量完成审计工作。
二是要提高大数据审计在“三级联动”审计中的统筹和应用。对于基层审计机关而言,大数据审计人员少且数据取得有限,不利于大数据审计工作的开展。因此,建议审计厅积极推广“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计模式,也就是在全区范围内整合优势力量组建跨专业跨级次的数据分析团队,成立预算执行审计数据分析小组,按照统一部署依法集中采集财政部门业务数据、预算单位财务数据及行业部门业务数据并进行分析,充分运用数据关联比对分析问题疑点,及时向市、区审计机关推送,并统筹安排现场核查,这样就可以大大提高审计效率。
三是要坚持审计结果共享,提高审计效能。审计的主责主业是经济监督,发现问题,防范风险,完善制度建设。因此,各级审计机关在“三级联动”审计中要加强沟通交流,坚持审计结果共享,从而提高审计建议水平,更好发挥审计建设性作用。审计人员要增强制度意识,更加关注体制障碍、制度缺陷和管理漏洞,坚持监督与服务并重,从防范化解风险、加强制度建设、深化财政改革等方面提出审计建议,推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,促进全面实施预算绩效管理,充分发挥审计“治已病、防未病”作用。（作者:贾媛媛）
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