巡回法庭：家门口解决物业纠纷

“案子小矛盾大”，说的是业主和物业之间的诉讼纠纷。

在青山区科学路街道党群服务中心内，一个开在居民家门口的房产物业巡回法庭，通过现场庭审一桩桩一件件物业服务合同纠纷，把矛盾就地化解，实现了物业纠纷人民调解与司法调处的无缝对接。

走进这个设立在党群服务中心二楼的小型巡回法庭，正中间的国徽庄严肃穆。法庭虽小，但功能齐全，担负着咨询立案、送达保全、审理调解、诉调对接、法律宣传等各项职能，更担起了居民们心中的公正天平。

“没交物业费我就成被告了？我不服气、不理解。”

“物业公司没有达到服务标准，我认为就不该给交物业费。”

……

耐心疏导被告情绪，公正维护双方利益，是这个小小法庭里，庭长葛丽每天都要做的事。

“基层法官的职责就是用群众最能接受的方式、用群众最听得懂的语言，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。”葛丽说。

葛丽毕业于西南政法大学法律系，却在基层法院一干就是26年。

2015年9月，青山区人民法院房产物业巡回法庭组建成立，成为包头市唯一一家专门审理物业纠纷的法庭。

法庭案件标的小，但数量多，案情琐碎，物业公司、开发商与业主群体矛盾有时较为尖锐。葛丽主动请缨，担当起这份打通群众和法院之间“最后一公里”的职责。

房产物业巡回法庭组建后，只有庭长1人、书记员1人、法警1人，而与物业纠纷有关的案件却蜂拥而至。葛丽针对物业纠纷案件特点，深入群众中间，成功调解了多起群体案件。最成功的一个案例是，包头市某物业有限公司起诉业主群体的24件物业纠纷案件，经过她和同事们居中调解、释法析理，在2小时内业主现场结清费用，实现案结、事了、人和。

“开庭开到家门口，庭审过程完全公开、透明，让当事人少跑腿，让群众在家门口监督，真是一项为民服务的好举措！”群众看到的是方便，而当事人更多看到的是专业。

包头市鹿洁物业有限公司项目负责人贾慧馨告诉记者，之前物业纠纷的案件大部分都在民事审判庭，案子由不同的法官来受理，审理节奏不一样，需要提供的证据也不太一样，导致企业分散了不少精力。“但葛丽庭长能很快地识别出物业和业主的矛盾点，从这个角度去突破、去做工作，在立案、送达、开庭这些环节，效率非常高。”贾慧馨说，她还经常看到葛丽晚上带着自己的书记员去小区送达法律文书，有时直接在院子里办公。

“以前觉得法官的工作高高在上，没想到他们的工作也不容易。”贾慧馨感慨地说。

虽然不容易，但葛丽觉得让群众在家门口看到、听到庭审整个过程，可以让每一起庭审变成一场生动的普法宣传课，达到“审理一案，教育一片”的法律效果和社会效果。

运用智慧的解纷方式探索将矛盾多元化解，诉前调解无疑是简便而高效的。自物业巡回法庭成立以来，累计受理房产物业纠纷案件3700余件，调解、撤诉率始终保持在80%以上。

针对物业服务纠纷案件逐年递增的情况，葛丽大胆借鉴先进经验，把支付令这种处理债权债务关系明确的民事、经济纠纷的最好方式运用到物业案件中，对案件进行繁简分流。截至2021年4月初，物业法庭受理支付令131件，申请支付令的案件70%通过督促程序解决了纠纷，只有不到30%进入诉讼程序，减轻了群众和物业企业的诉讼成本，提高了工作效率。

除了解决物业纠纷，房产物业巡回法庭还会每年发出司法建议10至15项，为促进物业服务行业规范健康发展、平等保护民营企业合法权益和地区经济社会发展提供司法服务和保障。

“通过把法庭开到居民家门口，为当事人减轻诉讼成本等多种方式，提升群众的司法幸福感、获得感，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”青山区人民法院副院长苗浩颖说。(记者 张燕青)