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【只争朝夕 决战决胜脱贫攻坚】阿右旗:聚焦“五力”绘就百姓幸福新图景

一大早,家住在阿右旗巴丹吉林镇巴音博日格嘎查的脱贫户张明红一家就开始在驼圈内挤奶。“现在我家养殖的产奶母驼有27峰,每天大约能挤48公斤驼奶,所产的鲜驼奶卖给阿右旗沙漠之神生物科技有限公司,一年下来收益非常可观。”张明红告诉记者。

今年53岁的张明红,2014年被识别为建档立卡贫困户。驻村工作队上门走访了解实际情况后,鼓励他依托地处牧区的有利条件发展骆驼产业,并为他争取到多项优惠政策。在驻村工作队帮扶下,张明红家养的骆驼产奶量稳定增长,2017年张明红稳定脱贫。2019年,他又投入了20多万元盖了一间800平方米的驼圈,其中政府为他补贴了12万元。

“在政府的扶持下,通过几年的养驼发展,我的生活和几年前相比发生了翻天覆地的变化,收入是以前的十多倍,现在仅卖驼奶的收入一年就达十几万元。”张明红说。

在推进精准脱贫攻坚战中,阿右旗全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦压责任建机制、兴产业稳增收、补短板夯基础、乡村兴百姓乐、转作风真作为五项工作,“五力齐发”抓牢抓实脱贫攻坚工作,2018年实现了“人脱贫、村出列、旗摘帽”,2015年至2020年建档立卡贫困户人均纯收入年均增长20%以上。今年该旗入选“全球减贫案例”,创造了大漠边陲“脱贫奇迹”。

该旗始终坚守责任担当,强化责任落实,成立由旗委书记任组长、旗长任副组长的旗扶贫开发领导小组,由分管副处级领导任组长的金融扶贫、健康扶贫、产业扶贫等专项工作领导小组,设立了18个脱贫攻坚专项推进组,选派驻村工作队40支,形成自上而下的责任体系。制定出台了《阿右旗扶贫开发领导小组工作规则》《阿右旗脱贫攻坚考评细则》《驻村工作队和第一书记四项管理制度》和《阿拉善右旗2020年脱贫攻坚工作成效考核实施方案》,机制的建立和出台有效筑牢了责任担当和责任落实。

以发展驼产业为重点,该旗实施了“公司+科研+基地+合作社+农牧户(贫困户)”产业链,制定出台《2019-2020年产业项目扶贫规划》《沙产业中长期发展规划》《骆驼产业中长期发展规划》等一揽子政策措施,形成了“一苏木镇一特色,一嘎查一品牌”的产业格局。如今,全旗驼产业产值达1.2亿元。其中,内蒙古沙漠之神生物科技有限公司已开发出骆驼奶4个系列8个种类产品,驼奶收购量达10至12吨。骆驼产业生态效益、富民效益、社会效益充分释放,全旗有190户394名建档立卡贫困人口依托驼产业脱贫致富。

整合资源加大基础建设,深入落实农牧区危房改造、游牧民定居等惠民政策,通过易地扶贫搬迁工程安置贫困户239户460人,入住率100%。建立健全精准教育资助和控辍保学机制,全面落实贫困家庭“两免一补”、助学金等政策。对全旗7个苏木镇、8个贫困嘎查卫生院(室)进行了标准化建设,实现了设施、药品、设备全部达标。为解决贫困户安全饮水难题,2016年以来,累计投入1.33亿元,实施安全饮水工程14项,解决了全旗建档立卡贫困户415户1010人的安全饮水问题。

按照“集中、转移、流动”三种模式,补短板、强基础、优环境。对于立地条件好、人口集中、生产要素集聚的沿线以及苏木镇驻地嘎查村,坚持村镇一体、融合互补、集中覆盖,高标准建成了13个集中区,共累计搬迁转移农牧民4700多名,并积极推行退牧还草、草原生态奖补等政策,实现了“搬迁区富起来、搬出区绿起来”的目标。对生活居住在边境、边界、边远地区的农牧民,兼顾守土戍边、生态保护需要,通过整合兴边富民等项目资金等方式,通过定点保障、流动覆盖,切实解决农牧民用水用电及住房、医疗等生产生活问题。

建立“1121”长期包联工作机制,即1名旗处级领导干部、1个旗直部门、2名科级后备干部共同包联1个嘎查,覆盖全旗40个嘎查。把最优秀的党员干部聚集到脱贫攻坚“前线”,全旗40支工作队、200名驻村工作队员全程参与扶贫政策宣传、指导扶贫对象常态化动态管理、项目实施、基层组织建设、致富带头人培育等工作,以钉钉子精神抓整改促攻坚、保收关。以实施富民党建“三链”工程为抓手,在农牧区设立党员中心户37户、党小组60个,建立产业党支部13个,嘎查党支部书记、党员中心户领办合作社12家,实现实体化运作的27家农牧民专业合作社党的组织和工作全覆盖,有效推动了全旗的精准脱贫攻坚。(内蒙古日报社融媒体记者 刘宏章)

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