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2021年第一季度中国离婚率骤降!是离婚冷静期起作用了?

2021年1月1日起《中华人民共和国民法典》实施,为了贯彻民法典有关离婚冷静期制度的规定,民政部对婚姻登记程序进行调整,在离婚程序中增加冷静期。

离婚冷静期是指夫妻在离婚时,政府强制要求双方暂时分开考虑清楚后再行决定是否继续离婚;仅在政府机关实施(不适用于法院直接判定离婚的法定事由)。近日,从政府公布的数据来看,第一季度的全国离婚率下降七成,业内人士认为“冷静期”的作用开始显现。

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本文核心数据:中国离婚人数、中国结婚人数

中国离婚率多年持续上升

从民政部发布的数据来看,从2002年开始,我国的全国离婚率一直在上升,多年来居高不下。2019年的离婚人数达到470.06万对。然而,尽管2020年下降为373万对,却有着由于疫情的原因造成数据的不稳定。近年来,我国的离婚率处于上升趋势已是不争的事实。

2019年,全国结婚登记人数下降为927.33万对,2020年全国结婚登记人数再创新低,民政统计数据显示,2020年全国结婚登记人数为813.1万对,同比下降12.2%。我国现在不仅面临着长期离婚率上升的情况,还有结婚率持续下降的难题,这两种现象均不利于社会的发展。

图表1:2014-2020年中国离婚人数变化情况(单位:万对)

中国年轻一代的婚姻不稳定的原因之一是“双独婚姻”的现象

影响我国离婚率持续上升有多方面的因素,不是单单一个原因造成。80、90后离婚的比率远远高于70后、60后等其他年龄段人群。对此,社会学家发出警告:“中国家庭正在飞速崩溃,中国婚姻在火速终结”。

从大数据来看,导致80、90后年轻人离婚的原因排在前几名的有:1、生活琐事 (34.21%);2、长期分居(占30.16%);3、感情基础薄弱(8.31%),而出轨、性格差异、家庭经济却排在离婚原因的后面。

图表2:中国离婚原因TOP3分布情况(单位:%)

80、90后大多是独生子女,在婚前都是家里的“掌上明珠”,夫妻都是独生子女的“双独婚姻”现象逐渐显现:缺乏互相体谅和谦让的品质,总是对方严要求,高标准,不能容忍对方的一些生活习惯,忘记了婚姻的本质是两个人磨合着生活。这也说明了为什么在80、90后的离婚原因中生活琐事占比最大。且年轻一代的“自我意识”过于强,做事冲动不考虑后果,“闪婚”、“闪离”的现象非常普遍。

图表3:中国80、90后婚姻稳定度较低的原因(单位:%)

实行离婚“冷静期”后,2021年第一季度中国离婚率下降近七成

为了避免这样的冲动离婚事件对夫妻、双方家庭乃至社会造成不必要的伤害和影响,2010年两会期间,第十一届全国政协委员尚绍华联同中国社会工作协会婚介行业委员会以及百合网,在经过深入调研后,提交了一份名为《建立离婚冷静期,培养婚姻咨询师》的提案:建议通过修改离婚程序以及婚姻咨询服务,挽救不应解体的婚姻。

尚绍华建议参考中国一些城市和其它国家设立离婚冷静期的先进经验,修改离婚程序,在夫妻提交离婚申请后,设立3-6个月的冷静期,让当事夫妻慎重考虑后,再批准离婚。同时,设立公益性质的婚姻咨询服务,聘请婚姻家庭咨询师或心理咨询师,为处在冷静期的夫妻提供辅导,让更多的婚姻得到调适和挽救。

从2021年1月1日起,《中华人民共和国民法典》正式实施,为了贯彻民法典有关离婚冷静期制度的规定,民政部对婚姻登记程序进行调整,在离婚程序中增加冷静期。新调整后的调整离婚登记程序包括申请、受理、冷静期、审查、登记(发证)等。

图表4:中国新的离婚流程

据官方数据显示,2021年一季度的离婚登记人数更是大幅下跌超过七成以上。民政部发布的最新数据显示,今年一季度,全国离婚登记人数仅为29.6万对。同比来看,由于2020年一季度受疫情因素影响,数据的可比性不高,因此拿2019年一季度来做比较;2019年一季度离婚登记人数为104.8万对,今年一季度比两年前降幅达71.76%。

人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授分析,离婚人数下降,有多方面原因,其中一个重要的因素是离婚冷静期制度的实施。她分析,实行离婚冷静期制度,让婚姻双方以及双方的家庭、亲友等相关人员都冷静下来,也许能找到不离婚的机会,或者更加理性坚定地离婚。

图表5:2019-2021年Q1中国离婚登记人数变化情况(单位:万对,%)

还有一点值得关注的就是,“冷静期”只适用于夫妻双方自愿的协议离婚,对于有家暴情形的,当事人可以向法院提起诉讼,诉讼离婚并没有“冷静期”的规定。然而如今关于“离婚冷静期”的争议仍然较大,并且今后这个争议会一直持续下去;但是不得不说,“离婚冷静期”确实给了许多因为在生气的冲动下去离婚的夫妻一次重新考虑的机会。

其实不仅仅只有中国有“冷静期”,纵观世界,很多国家为了避免冲动离婚,通过在离婚手续中规定一定的冷静期,给想离婚的夫妻以一定的时间慎重考虑。

图表6:全球拥有离婚冷静期规定的主要国家

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(文章来源:前瞻产业研究院)

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